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    国家林业局办公室日前印发《关于编制的通知》,要求如期高质量完成规划编制,科学有序推进全国退化防护林更新改造。

    《通知》明确,本次规划编制由国家、省和县等各级林业主管部门分工负责、共同参与。县级林业主管部门主要负责外业补充调查,补充调查根据最新二类调查数据进行,以摸清退化防护林现状,将建设任务落实到山头地块;省级林业主管部门负责编制省级规划,并将省级规划和相关数据报国家林业局规划编制组;国家林业局调查规划设计院负责国家级规划编制的具体工作,各省级林业主管部门于2015年3月31日前,将省级规划(初稿)上报国家林业局。

    《通知》要求,各地要充分认识规划编制的重大意义,将其作为当前一项重要工作,切实加强组织领导,务必抓紧抓好。要在总结以往防护林建设工程经验的基础上,认真研究退化防护林改造面临的各种问题,从当地经济社会长远发展对防护林的需求出发,统筹规划,突出重点,合理确定工程建设的目标、任务、内容和规模,并组织专家论证,增强规划编制的科学性和可操作性。在《规划》编制中,要处理好与农业、水利、国家其他林业生态工程、地方生态建设、经济社会发展等规划的关系,要与中央造林补贴、抚育补贴等项目相互衔接,避免重复建设。各省级林业主管部门要落实专人负责规划编制工作,安排相应经费,保障工作条件,保证编制人员的时间,确保有序进行,如期高质量完成。

    据了解,全国退化防护林改造规划总体目标为:以2015年为基准年,利用10年时间,通过更替改造、择伐补造、抚育改造、渐进改造等方式,基本完成全国现有退化防护林的改造工作,全面提升防护林质量,加速构建结构合理、生长良好、功能完备的生态防护林体系,为保障国家生态安全作出应有贡献。

    此前,2013年举行的国务院第33次常务会议明确提出,统筹推进防护林更新改造,在河北省张家口坝上地区开展试点。